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  8月初,蒙娜丽莎集团股份有限公司西樵生产基地内,在码垛工序中,一台明黄色的机械臂把一块接一块完成包装的陶瓷薄板举起后,迅速放到货架上。“受益‘佛十条’,光是这个绿色车间就获得70多万元技改补贴。”蒙娜丽莎集团股份有限公司董事张旗康说。 

  这仅是其中一家受惠企业。去年9月,继省政府出台“实体经济十条”后,佛山率先印发出台了《佛山市降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施》(以下简称“佛十条”),光是一条用电用气补贴政策,佛山就有1/4的规上工业企业受益。 

  数据显示,今年上半年佛山市共降低企业成本超过280亿元,平均一天为企业省下1.5亿元。 

  降成本的背后,正是佛山制造重塑新型竞争力的过程。在当前国内要素成本不断上涨的趋势下,佛山提出打造全国制造业成本洼地的目标,以“佛十条”为主要抓手,不仅实实在在降低企业的制造成本,更重要的是以此引导企业加大技改、研发等投入,以智造的力量对冲成本压力,优化供给体系质量。 

  1.紧扣成本“痛点” 一条政策就为企业省下1亿元 

  “我们这两年,光是降低电费成本就达到了1314万元,‘佛十条’在其中发挥了重要的作用。”张旗康算了一笔账,如果把这部分补贴折算成产品利润,那么按照10%左右的利润计算,蒙娜丽莎需要卖出1.3亿多元的瓷砖才能获得这笔资金。 

  类似蒙娜丽莎这样受益“佛十条”的企业并不少。距蒙娜丽莎集团股份有限公司1个多小时车程的广东科达洁能伦教生产基地,在这个月刚进入了围蔽施工阶段。 

  早在去年初,科达洁能一度还为怎么找到扩张地块感到烦恼。“‘佛十条’出台后,对重点工业项目给出了大力支持,促进我们更快找到了合适的扩张基地。”广东科达洁能股份有限公司总裁办副主任李芳芳说。 

  她回忆,当时在选择新基地落户点时,为了靠近总部降低物流成本,选择了伦教地块。“本来这是备选地块中成本最高的,但是受益‘佛十条’土地成本的补贴,最终拿到这块地的最终成本价格,却是三块地里面最优惠的。”李芳芳说。多家接受采访的佛山企业认为,去年出台的“佛十条”不仅涉及范围广,且实实在在击中企业的成本“痛点”。 

  “在制定政策前,我们专门到无锡进行了调研。”佛山市经济和信息化局总经济师杨梅说。 

  早在去年5月,佛山市专门开展了对标无锡降成本的专题调研。 

  据悉,这次对比调研,一方面对于佛山制造业自身的成本构成进行“解剖”,不仅通过样本测算出佛山制造业不同行业的成本比重情况,更重要的是,通过两地制造业成本数据的比对,分析出佛山制造业的成本“短板”。 

  以调研为基础,在精准的数据支撑下,“佛十条”击中了企业成本压力中的共性问题。 

  以用电用气补贴政策为例,针对去年上半年的用电用气补贴,佛山共有1466家工业企业通过审核,占到佛山规上工业企业的1/4,光这一项已累计为企业降低用电用气成本1个亿。 

  2.8项特色创新 鼓励企业抱团降成本 

  “佛十条”赢得企业很高呼声的背后,还在于本身的创新做法。 

  从具体内容上看,“佛十条”涵盖降低企业税收负担、用地成本、社会保险负担、融资成本等十大政策。除了积极贯彻威尼斯赌博游戏网址“实体经济十条”,还专门提出了8项具有佛山特色创新内容。 

  杨梅表示,“佛十条”的创新之处集中体现在,结合佛山实际,通过政策让企业实现更直接的受惠。 

  率先设立5亿元供给侧结构性改革基金正是其中一项。“佛十条”鼓励搭建“产业+互联网+金融”产业链整合服务平台,为企业提供供应链集成服务,降低企业采购成本和运营成本,率先设立5亿元供给侧结构性改革基金,支持“众陶联”等平台建设。 

  数据显示,目前参与“众陶联”平台的企业集团接近600个,平台交易额超过300亿元,平均为陶瓷企业降低成本10.58%。 

  “这是佛山的一个特色。”杨梅表示,众陶联这样的产业联盟,本身就在帮助企业降成本。通过政策支持这类平台的发展,让政策扶持作用得到更大的发挥。 

  扶持机器人等新兴产业的发展,则是“佛十条”中的另一大亮点。 

  “佛十条”中专门提到,制定《佛山市工业企业技术改造三年行动计划(2018-2020年)》(以下简称《行动计划》)。其中,《行动计划》提出设立市级财政专项扶持资金,每年安排1.3亿元,用于推动佛山市企业应用机器人、机器人应用示范企业建设、机器人本体制造和系统集成企业发展、机器人与智能制造公共服务平台搭建等。 

  装备制造业是佛山的龙头产业,机器人和智能装备是其中的新兴领域。数据显示,目前佛山拥有智能装备制造企业300多家,产值超过700亿元。 

  “这项举措助推了佛山新兴产业的发展。同时,传统制造业破解劳动力短缺的问题也离不开机器人产业的支撑。”杨梅说。 

  为了促进扶持政策的落实,佛山还专门搭建了全市统一的企业资金综合服务平台。据介绍,企业通过平台能够第一时间获知政府扶持资金项目信息和申报指南,实时获取项目申报进度,节约企业申报时间成本。目前,该平台已上线启用,今年底将推广应用到全市区镇级扶持资金项目。 

  3.激发技改热潮 助推佛山企业加快“走出去” 

  紧扣佛山实际的“佛十条”,在助力企业降成本的同时,也激发了企业的技改热潮。就在上月底,佛山召开上半年经济分析会。数据显示,今年上半年,佛山实现地区生产总值4475.98亿元,同比增长7%。同期,佛山工业投资、工业技改投资均保持全省第一位置,而此前佛山工业技改投资总量已连续多年位居威尼斯赌博游戏网址首位。 

  “对于企业来说,应用自动化设备是必然的趋势,而‘佛十条’对技改的补贴,无形中助推了企业的热情。”张旗康说。 

  广东雅柏家具实业有限公司正是这样的例子。“我们上了一条新的组装生产线,生产成本下降了50%,产能提高了10多倍。”该公司相关负责人表示,去年公司在机器人引进与智能制造方面投入超百万元。 

  除了对企业的技改投入给予直接的补贴,对于装备制造业企业的支持,无形中也在助推佛山这一波技改热潮。 

  作为陶瓷设备企业,科达洁能去年申报的珠江西岸先进装备制造业发展资金项目中关于工作母机类制造业专题“数字化陶瓷机械生产厂房建设项目”获批300万元。 

  “在降成本政策的支持下,我们的装备加工精度得到极大提升。”佛山市科达液压机械有限公司总经理杨军表示,获得“佛十条”的补贴后,企业加大投入研发出一款新型陶机装备能够为陶瓷企业节能10%以上。 

  在他看来,民营企业年毛利率高的一般不超20%。对于民营企业而言,企业要一次性投资数千万的研发资金,如果没有补贴支持,会拉长整个研发周期。像“佛十条”这样的政策,则在帮助企业降低成本的同时,大大激发了企业加大研发创新的信心。 

  这种引导企业降成本、增创新的举动,也在无形中助力更多佛山企业加快“走出去”。继在非洲肯尼亚、加纳等地连建四厂后,总部位于佛山的科达洁能今年又在筹建菲律宾建材产业园。作为国内陶机设备市场占有率过半的企业,“去年出口业务占比逼近50%,今年我们将继续加大开拓国际市场力度。”科达洁能董事长边程说。 

 

■数读“佛十条” 

十大方向

 

  去年,在省出台“实体经济十条”后,佛山率先出台“佛十条”,加快打造全国制造业成本洼地。从政策内容上看,“佛十条”涵盖降低企业税收负担、用地成本、社会保险负担、融资成本等十大政策。 

  1亿元 

  在“佛十条”中,针对去年上半年的用电用气补贴,佛山共有1466家企业通过审核,总量占到佛山规上工业企业四分之一,累计为企业降低用电用气成本1亿元。 

  280亿元 

  以“佛十条”为抓手,佛山加快打造全国制造业成本洼地。数据显示,今年上半年佛山市共降低企业成本超过280亿元,平均一天为企业省下1.5亿元。 

 

■企业样本 

科达洁能

“佛十条”助力企业降成本增效益

 

  “在‘佛十条’的支持下,我们购入了全新设备。”佛山市科达液压机械有限公司总经理杨军说。他的身后,放置着近40套陶瓷液压机,几名工人正忙于将这些设备整合到陶瓷生产线上。 

  去年9月,佛山印发出台《佛山市降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施》(以下简称“佛十条”)。在出台三个月后,据南方日报对50家佛山企业进行随机调查发现,超九成受访企业表示受惠。杨军所在的科达洁能正是其中一家。 

  他告诉记者,“佛十条”推出将近一年,科达洁能在税收、用地、用电、运输、研发、技改等方面均受惠。其中,2018年税收预计将减少5288元,用电成本减少28083元,运输成本减少15614.06元。 

  “土地成本的补贴方面,我们感触很深。”,据科达洁能总裁办副主任李芳芳介绍,基于企业发展需求,去年以来,公司一直在寻找扩张的地块。最终项目落地顺德伦教世龙工业区,这与“佛十条”关于降低企业用地成本的政策密不可分。 

  “由于该项目是威尼斯赌博游戏网址重点项目,政府优先保证了先进制造业工地的用地需求,所以我们享受了一定的优惠地价。”李芳芳说,科达洁能最终以1109.75元/平方米的单价,购下这块51705.11平方米的工业用地。 

  同时,政府对项目建设开通“绿色通道”,允许边打桩边申请施工许可,“这使得土地建设周期至少推前两到三个月,提高了效率,实际上也是降低了成本。”李芳芳说。 

  在研发方面,科达洁能也获得了真金白银的扶持,2017年申报的珠江西岸先进装备制造业发展资金项目中关于母机类制造业专题“数字化陶瓷机械生产厂房建设项目”获批300万元,鼓励研发机构提高研发费用获批1598万元。 

  杨军透露,因为“佛十条”,企业的装备得到了大幅度提升,车间里的40套陶瓷液压机设备共投资1.5亿元,项目申报获得了3000万的奖项。“如果没有扶持资金,企业需要一次性投入这么大,可能积累周期会更长,技改起效也会变慢。”杨军说。 

  值得一提的是,作为上游企业,科达洁能生产的装备质量提升,也直接影响下游陶瓷企业的降成本和提质量,助推了陶瓷产业的发展。杨军称,这些陶瓷液压机装上后,能使陶瓷生产线节能近10%,“这是一个重大的节能项目。” 

  (南方日报记者:叶洁纯 林东云 刘义超)